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不到一万三千人的征南军击败六万多人的孙恩主力，这无疑是整个晋王朝当下的重磅消息，对于朝廷来说，这个祸害八郡之地的老鼠被杀，是所有人乐于相见的快事，征南将军谢钰率军南下追击徐道覆，卢循消失在无垠的北地大海里，这种结果，便显的无伤大雅了。
卫将军谢琰没做成的缴贼，他侄儿做到了，前锋都督刘牢之虽屡破孙恩，但都没将其斩杀，初出茅庐的征南将军确在短短不到二个月的时间里，做成了建功立业的大事，无疑，这件事，在有些人的脸上狠狠地扇了个大嘴巴子。
有人欢喜有人忧，楚王费尽心思想要出兵南地的借口让这消息无形中就替司马元显解了套，只有一万多人的卢循远在海外，势力大减，扑腾不了多大的风浪，那么，野心勃勃的大将军就立即调集了刘牢之的北府兵进驻建康，朝着荆州之地虎视眈眈起来。
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徐道覆的运气实在是差了些，南走六百里，藏于中界岛（今温州洞头区）整顿兵士，确被随后而来的谢钰来个瓮中捉鳖。
其实谢钰的本意并非如此，甬东岛距离夷州有一千二百多里，这时候是没有指南针一类的航海工具，只能靠着近海前进，以期到达晋安郡（今福州）朝东登陆夷州岛，万没想到会在中界岛遭遇徐道覆，不到二个时辰的小规模冲突，便把这神副使斩杀，收拢了二万多流民杂兵，重新起航。
到达了晋安郡近海五十里时，庞大的船队便朝东航行二日，远处地平线便清晰地在所有人的眼中出现。
谢钰内心激动万分，望着越来越近的夷州岛，这个后世的亚洲四小龙，大陆人眼中的宝岛，愤青眼中的呆湾，正以最原始的形态展示着它的蛮荒。
沿着海岸线前进，找到了印象中的淡水河，此时河水要比前世旅游时的流量大出许多，水流平缓充沛，缓缓地汇入海洋。
船队陆续地使进河道，跟随着谢钰所在的头船行进了有半个时辰，便来到了广袤无比的台北盆地，河岸上野草萋萋，随风飘动，远处浓密的树林一直延伸到肉眼看不到的边际之地，这里有山能阻挡强风，有水能声息绵延，只要专注精力在此三年，以他的智慧，势必会成为优于这个时代的桃源之地。
这里，是属于他谢钰的基地，是属于他可以不顾忌任何人议论的大展拳脚之地，这里，将是远离战争，远离世俗的快乐沃土。
“来了，来了，终于来了！”谢钰站在船头喃喃道。
徐彦直上前哈哈大笑道：“将军似曾相识这蛮荒之岛啊！”
谢钰没有隐藏他激动的神色道：“无数梦中萦绕，无数日夜牵绊，我们将在这里开辟出不一样的天地，仲元兄可耐得住如此寂寞？”
“寂寞？哈哈，属下已经急不可耐地想下船一观，如此世外之地，要不在这里做出点成绩，怎对得起将军的一片苦心呢！”徐彦直信心百倍地说道。
谢钰挥挥手，所有的船只绵延数里，便开始靠岸，无数人头涌动，开始步入这陌生的环境，密密麻麻的平底船冲上河岸，开始卸载庞大的物资。
热火朝天的伐木大军被分发各种器具，生长在这里的参天巨木便一颗颗地倒下，从百姓中挑出精于木工的巧匠，简陋的房舍就拔地而起，一颗颗，一排排，整片整片的树林消失不见，在这片新鲜的土地上正以最快的速度开始建设属于所有人的家园。
谢钰蹲坐在木桩上，徐彦直在大石上铺开纸张，挥笔记载，周围聚拢着谢巨马文彪，羊柏木，周涛，犊子，王虎，以及各营校尉和赵子卫一众亲兵，开始听闻着他们从来都没听过的事情。
“初来此地，要稳定民心，建造房屋遮风挡雨，让百姓有安身之所，心才安宁。”
众人皆点头。
“如今已快八月，种植庄稼已经不及，等到来年四月，这中间我们有六个月的时间准备农具，开垦荒地，那么，咱们就要施行《田地法》《户籍法》《治安法》............”
“此地定名台北郡，任徐彦直为本郡太守！”
徐彦直一惊，赶忙起身躬身拱手道：“下官领命！”这文绉绉的模样让在场之人大笑，恨的他假装横眉怒目地对着众人道：“见到本官还不见礼？”
“哈哈哈哈哈哈。”
“.........................”
谢钰站起肃穆道：“太守之令，便如本将军亲出，谁要违反，严惩不贷！”
“是！”众人见将军发怒，齐齐站定吼道。
徐彦直心中自然感激谢钰把他放到如此位置，太守之职，事关重大，管辖着二十七万百姓和兵士，治民、进贤、决讼、检奸方方面面都要做的一丝不苟，无疑，这个台北郡里的最高长官之职不但是谢钰的信任，还是他放飞自己梦想的开端。
“《户籍法》之一，本地所有百姓都要登记造册，做到一户一院，一本一册，如果此户有人去世或者出嫁，都要来郡府报备。
“之二，新生儿出生，便要由郡府下属的“民办属”负责登记，分配田地。”
徐彦直挠挠头起身道：“将军，这民办属是何？”
“每个民办属负责一千户百姓的户籍变动，生丧嫁娶和这个地方的治安，每属配置一百名兵士，任命属官，副属官。！”谢钰详细地解释道，其实也就是派.出所的性质。
“嗯嗯！”徐彦直蹲下写着。
“之三，如有外乡人上岛，五年内不得享有本郡百姓待遇。”
谢钰又补充了些前世相关的专业知识化成这个时代的探索条款完善着《户籍法》。
“待百姓和兵士的房屋建造完毕，便要开荒田地，为来年做准备。”谢钰蹲下，边说边在地上划着。
“《田地法》之一，每户所开之地皆为此户所有，永不征税赋！”
“啊~”徐彦直又起身道：“这如果不征税赋，这些兵士如何养活？咱们如何生存？”
谢钰笑呵呵地说道：“稍安勿躁，自有后路，孙恩那如山的财宝放在那里也无用，等明年收得第一季稻谷，便可向百姓购买，不可强取，知道吗？”
众人一听还有后路，便也不在发问，齐齐喊：“是.”
“之二，此户生丧嫁娶，生娶应在百姓报备后月内分出田地，丧，一年后由民办属满期收回重新分配，嫁，则需在月内收回田地分配。”
“如果此户单薄，人丁不足，难以开荒，只要是户籍在册的，就要分配田地，此田地应是兵士这几个月所开垦出来的军田，但兵士不得享有开荒田地。”
“啊！”部将齐齐发声。
谢钰挥挥手笑道：“稍安勿躁，不会顾此失彼的！”
又补充了些细节，才义正言辞地说道：“田地法最重要的就是严禁买卖，如果有百姓确实无法在耕种下去，民办属便出钱购回，无偿分配给百姓，如有发现，严惩不贷。”
这是田地私有制的雏形，是为了防止地主阶级以及大族的垄断，这无疑保证了百姓的生存环境。
《治安法》涉及的范围甚广，谢钰当然会免除什么灭九族，流放之罪，所列条目中死刑也涉及甚少，无非是充任苦工之类，对于罪大恶极着，当然也有相关的限制，此地初定，自当为台北郡营造祥和安宁的氛围，慢慢发展起来后，便会完善条款。
《役兵法》的发布，让所有的将士都喜上眉梢，听着将军徐徐而谈，心中都激动不止。
“六万多兵士，除了本将军归朝要带走一万外，任马文彪为郡刺史，王虎为内史，羊柏木为全军统帅，.................！”
“任周涛为弓弩军侯，领兵五千！”
“任犊子为斥候长，领兵一千！”
“任赵子卫为制器属属官，从百姓中挑选善于打铁，造船，锻制盔甲，以及所有的能工巧匠。”
“所有部将兵权归太守，刺史执掌，如没太守之命，不可出兵，如没刺史准许，任何人都不能调集兵马。？”
“领命！”
所有人的任命无非是全新的编制，方方面面都考虑周全，相互抑制，简单的说，羊柏木虽为全军统帅，但他只负责作战，训练，整顿军纪，确无法调动出征，如要出征，必须得到太守和刺史的同意，话说的难听点，作为本郡最高长官的太守也无权调动兵马，因为他必须得到刺史的点头，而刺史同样调动不成，都必须商量后，才能发出命令，当然，谢钰可不受限制，他想调动哪支兵马就调动哪支兵马。
“《役兵法》凡满十六岁之男丁，都必须服兵役二年，满役者，优秀之兵可留军中，退役者，此户享有军户之称，要有门牌为证，从事任何产业，都有优先之权，丧命者，每月皆有五百钱发放，将官累加。”
“一年后，普通兵士一百钱，伍长每月军资五百，曲长一千，军侯三千，校尉五千，副将八千，统帅一万钱，有战功者，额外奖励。”
“领命！”所有人都心中沸腾，这无疑对军士来说，是个大好消息。
谢钰挥挥手让所有人安静道：“看到远处那连绵不绝的大山吗？”
“看见！”
“山里面可能有多达十万的高山人，他们茹毛饮血，残忍嗜杀，还没开化，记住，万不可同他们起了冲突，待百姓安居后，可驯服他们出山，加入百姓中，切莫歧视他们，知道吗？”
“领命！”
谢钰在这里画出好大的一只饼，但他有本事画，就有本事做出来，无疑，现在的每一步，都将是艰难的开端。手机用户看晋石请浏览https://m.shuhaiju.com/wapbook/8137.html，更优质的用户体验。